Пресс-центр
Гололед, мокрый снег, метель в осенне-зимний период осложняют дорожную обстановку и увеличивают риск возникновения дорожно-транспортных происшествий, заторов на дорогах.
С целью принятия пожарно-спасательными подразделениями оперативных мер по оказанию помощи автомобилистам в Главном управлении МЧС России по Свердловской области открыта «горячая линия».
По телефону:
16 ноября Управление Росреестра по Свердловской области провело «прямую» телефонную линию по вопросам в сфере государственного земельного надзора, о нарушениях земельного законодательства и ответственности за их совершение.
На вопросы свердловчан отвечали специалисты Управления- начальник отдела государственного земельного надзора Яков Лобов и заместитель начальника отдела государственной регистрации прав № 3 Андрей Дрокин.
Публикуем наиболее характерные вопросы, поступившие в ходе «телефонной линии», и ответы на них.
Проверка соблюдения требований земельного законодательства проводится на основании распоряжения о проведении проверки подписанного руководителем органа контроля. При проведении проверки государственный инспектор обязан ознакомить вас с данным распоряжением, предоставить служебное удостоверение о том, что именно он является государственным инспектором по использованию и охране земель.
При проведении проверки необходимо представить документы, удостоверяющие личность, потому что, проверка проводится в отношении конкретных лиц (гражданин, юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель).
В свою очередь, в случае возникновения прав на землю и объекты недвижимости до вступления Земельного кодекса (29.10.2001г.) и не внесения этой информации в рамках Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218 — ФЗ «О государственной регистрации», вам будет необходимо предоставить проверяющему инспектору документы о правах на объекты недвижимости, включая земельный участок и объекты капитального строительства.
По фактам установленными нами в рамках осуществления государственного земельного надзора превышение площади фактического использования земельного участка от площади указанной в документе удостоверяющей право пользования данный факт отражается в акте проверки, тем самым является нарушением земельного законодательства конкретно статьи
По результатам проверки выдается предписание об устранении нарушений.
Нарушение можно устранить двумя способами: либо оформлением документов (прав на используемую территорию), либо фактическим освобождением этой занимаемой территории.
Данное правонарушение образуется в состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 Кодекса РФ об Административных правонарушениях. Штраф за такое правонарушение в отношении физического лица установлен в размере от 5000 до 10000 рублей, если не установлена кадастровая стоимость. Если кадастровая стоимость имеется, то штраф составляет от 1до 1,5 % от кадастровой стоимости, но не более 100 000 рублей.
Надо установить первоначальное разрешенное использование земельногоучастка, которое у нас содержится в сведениях ЕГРН. Если разрешенный участок, как правило ИЖС, ЛПХ, то такие виды разрешенного использования не предусматриваютосуществление предпринимательской деятельности. То, что вы указали в своем вопросе, является предпринимательской деятельностью, т. е. реализация продуктов питания. Соответственно, объекты недвижимости расположенные на этом земельном участке (строение, дом,земельный участок) используются в торговых целях в рамках извлечения прибыли.
Таким образом, нарушается правовой режим земельного участка. В рамках осуществления государственного земельного надзора, также будут приняты меры по устранению данного нарушения, будет выдано предписание. Необходимо, привести разрешенное использование в соответствие с фактическим использованием, при этом необходимо будет опираясь на действующее на данной территории правило землепользования и застройки установить, возможно ли, осуществление на этой территории такого вида деятельности (изучить перечень основных и вспомогательных видов разрешенных использований).
Данное нарушение влечет за собой меры административного правонарушения. ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 88 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, штраф за такое правонарушение в отношение физического лица установлен в размере от 10000 до 20000 рублей, если не установлена кадастровая стоимость. Если кадастровая стоимость имеется, то штраф составляет от 0,5до 1 % от кадастровой стоимости, но не более 100 000 рублей.
13 ноября 2017 г. Управление Росреестра по Свердловской области (далее — Управление) совместно Администрацией городского округа г. Краснотурьинск провело семинар-совещание, направленный на популяризацию электронных сервисов и услуг Росреестра, достижение показателей, установленных целевыми моделями, снижение административных барьеров и освобождение граждан, представителей бизнес-сообщества от дополнительных затрат.
В рамках мероприятия обсуждались особенности внесения в ЕГРН сведений о границах муниципальных образований; о границах населенных пунктов; о границах территориальных зон, утверждённых планами землепользования и застройки, а также сложностей внедрения системы межведомственного электронного взаимодействия.
В совещании приняли участие главы муниципальных образований Краснотурьинска, Ивделя, Серова, Карпинска, Североуральска, Верхотурья, Сосьвы, а также Волчанского, Новолялинского, Гаринского городских округов; кадастровые инженеры гг. Верхотурья, Серова, Карпинска, Краснотурьинска, Волчанска, Североуральска, Ивделя и пгт. Пелым; представители отделов архитектуры, председатели комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Краснотурьинска, представители БТИ г. Краснотурьинска, представители предприятий: филиала БАЗ-СУАЛ, ЗАО «Золото Северного Урала», ОАО «Богословское рудоуправление», Краснотурьинское линейное производственное управление магистральных газопроводов (ЛПУМГ) — филиал ООО «Газпром трансгаз Югорск» в Свердловской области, Производственной артели старателей «Южно-Заозерский прииск». Всего собравшихся было около 40 человек.
Вступительным словом открыл совещание руководитель Управления Росреестра по Свердловской области Игорь Цыганаш: «Качество предоставления государственных услуг по регистрации прав и кадастровому учету недвижимости напрямую зависит от возможности получения в установленные сроки информации, находящейся в распоряжении органов государственной власти и органов местного самоуправления Свердловской области. Несвоевременное получение или неполучение по системе межведомственного взаимодействия документов, необходимых для проведения процедур по регистрации прав и кадастровому учету, зачастую становится причиной приостановления или отказа. Кроме того, значительно увеличивает сроки оказания услуг ожидание документов, обязательных для запроса в межведомственном порядке, поступающих на бумажных носителях.».
Начальник отдела землеустройства и мониторинга земель Наталья Коробкова выступила с докладом о внесении в ЕГРН сведений о границах объекта землеустройства: «Развитие городов невозможно, если нет перспективных планов развития территории. Да, есть Генеральные планы населенных пунктов, есть территориальное зонирование, иные документы градостроительного планирования, в которых обозначены, в том числе, и границы населенных пунктов, как перспективные, так существующие. Однако для того, чтобы использоватьградостроительную документацию по назначению, необходимо внести сведения ограницах в Единый государственный реестр недвижимости. Зачем это нужно? В первую очередь, для того, чтобы знать свои резервы для распоряжения земельнымиресурсами. Не секрет, что немалым источником пополнения местного бюджета служат земельный налог, арендные платежи, а также доходы от продажи земельных участков.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 13.07.2015 №
Начальник отдела регистрации недвижимости электронном виде и арестов Управления Ирина Семкина рассказала о перспективах внедрения электронных услуг Росреестра, отметив, что процесс электронного взаимодействия Управления и органов местного самоуправления играет важную роль для качественного оказания государственных услуг для граждан, обеспечивает максимально сокращенные сроки при совершении учетно-регистрационных действий по любым объектам недвижимости: будь то многоквартирный дом или земельный участок садовода-дачника, избавляет жителей и представителей бизнеса от административных барьеров. Для физических лиц и индивидуальных предпринимателей в этом случае на 30 процентов уменьшается размер государственной пошлины за регистрацию прав.
В завершение мероприятия участникам были даны ответы на актуальные вопросы, практические рекомендации, а также подробные разъяснения по конкретным ситуациям, с которыми сталкиваются представители органов местного самоуправления в процессе взаимодействия с Управлением.
Выездные совещания запланированы Управлением к проведению на регулярной основе (предыдущее состоялось 8 ноября), 23 ноября выездной семинар пройдет в Ревде.
В связи с участившимися обращениями в адрес Южного Екатеринбургского отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области по вопросам дублирования полномочий Минтруда России и Роспотребнадзора при проведении специальной оценки условий труда и производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий, в части проведения лабораторно-инструментальных измерений и исследований на рабочих местах, Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области разъясняет следующее.
Специальная оценка условий труда осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» путем проведения идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценка уровня их воздействия в целях назначения льгот и компенсаций работающим. Согласно пункту 4 статьи 8 указанного федерального закона специальная оценка условий труда проводится не реже чем один раз в пять лет.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 №
Для проведения производственного контроля и специальной оценки условий труда, лабораторные исследования и испытания осуществляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем с привлечением лаборатории, аккредитованной в установленном порядке.
Таким образом, при проведении производственного контроля могут учитываться протоколы лабораторно-инструментальных исследований, выполненных аккредитованными в установленном порядке организациями (в том числе при проведении специальной оценки условий труда), в случае если сроки проведения данных исследований совпадают со сроками, установленными программой производственного контроля.
Учитывая изложенное, дублирование полномочий Роспотребнадзора и Минтруда России при проведении производственного контроля и специальной оценки условий труда отсутствуют.
При установленном окончательном диагнозе профессионального заболевания у работника предприятия медицинской организацией в территориальные органы Роспотребнадзора и работодателю направляется извещение об установлении окончательного диагноза профессионального заболевания у работника для проведения расследования обстоятельств и причин его возникновения.
При проведении расследования определяются основные производственные факторы, воздействующие на работающего и факторы, которые могли послужить причиной профессионального заболевания. Проводится санитарно-гигиеническая оценка условий труда работника за время его деятельности на данном предприятии. Оцениваются результаты лабораторных исследований производственных факторов, организация предварительных и периодических медицинских осмотров на производстве, обеспеченность работника средствами индивидуальной защиты, проведение работодателем санитарно-профилактических мероприятий, направленных на улучшение условий труда.
В акте о случае профессионального заболевания Роспотребнадзором подробно излагаются обстоятельства и причины профессионального заболевания, а также указываются лица, допустившие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил и иных нормативных актов, даются рекомендации работодателю по ликвидации и предупреждению профессиональных заболеваний.
При проведении периодических медицинских осмотров на предприятиях и подозрении у работников профессионального заболевания медицинской организацией в территориальные органы Роспотребнадзора направляется Извещение об установлении предварительного диагноза профессионального заболевания с целью составления санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника.
Санитарно-гигиеническая характеристика составляется с учетом профессионального маршрута работника, характера выполняемых работ и воздействия на работника вредных производственных факторов.
Для составления профессионального маршрута работника рассматривается его трудовая книжка, собираются сведения о выполняемых технологических операциях, используемом оборудовании, режимов труда и отдыха.
Необходимым для расследования предварительного диагноза профессионального заболевания является оценка результатов лабораторных исследований вредных производственных факторов за максимально возможный период работы в данной профессии.
Если работник долгое время работал на другом предприятии в условиях вредных производственных факторов, информация об условиях труда собирается с предыдущего места работы.
Также при составлении санитарно-гигиенической характеристики используются сведения о прохождении работником предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров для определения соответствия полноты проведенных медосмотров и профессиональной пригодности для работы в данной профессии, информация по использованиюсредствиндивидуальнойзащиты.
Санитарно-гигиеническая характеристика составляется специалистами Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области и предоставляется работодателю, работнику и медицинской организации, установившей предварительный диагноз профессионального заболевания.
Схема санитарно-гигиенической характеристики установлена Приказом от 28 мая 2001 г. N 176 Минздрава «О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Российской Федерации».
Парентеральный вирусный гепатит — это воспалительное заболевание печени, которое вызывают вирусы, проникающие в организм человека через нарушения и повреждения целостности кожных и слизистых покровов. Инфицирование наступает при контакте с зараженной кровью или другими биологическими жидкостями.
В медицинской практике чаще всего встречаются парентеральные гепатиты типа B, C и D. Реже диагностируются вирусные заболевания G, F.
За 9 месяцев 2017 года в Арамильском городском округе зарегистрирован 1 случай хронического вирусного гепатита В, в то время как за аналогичный период прошлого года случаев хронического гепатита В не отмечалось.
Случаев острых гепатитов В и С в этом году также не зарегистрировано, но выявлено 6 носителей вируса гепатита С. Уровень заболеваемости в 2 раза выше аналогичного периода прошлого года и на 78% превышает среднемноголетний уровень.
Следует знать, что источником инфекции парентерального вирусного гепатита является человек — больной острым, хроническим гепатитом или носитель вируса, у которого клинические проявления заболевания отсутствуют.
Вирус содержится во всех биологических жидкостях источника инфекции: крови, сперме, вагинальном секрете. В меньших концентрациях — в слюне, моче, грудном молоке, поте, желчи.
Существует риск заражения во время проведения татуировок, пирсинга, маникюра и педикюра загрязненным инструментарием. Некоторый риск заражения существует и при проведении медицинских манипуляций: при переливании крови, во время гемодиализа, при различных хирургических вмешательствах.
Выявление источников вирусного гепатита осуществляется при проведении лабораторного исследования.
Обязательному обследованию подлежат лица с высоким риском инфицирования: работники гепатитных отделений, гастроэнтерологических и родильных отделений, центров гемодиализа, стоматологи, дерматовенерологи, хирурги, работники службы переливания крови; беременные в первом и последнем триместрах; кадровые и безвозмездные доноры при каждой сдаче крови; больные центров гемодиализа и лица, получавшие частые гемотрансфузии, лекарственные внутривенные и внутримышечные инъекции в течение последних 6 месяцев; больные хроническим гепатитом и циррозом печени; контактные с HBsAg -носителями в семьях (1 раз в год); выздоравливаюшие после заболевания гепатитом В в период диспансерного наблюдения.
Прочие категории граждан могут обследоваться добровольно.
Риск инфицирования вирусами гепатита есть во всех возрастных и социальных группах населения, поэтому не стоит забывать о мерах профилактики.
Основой профилактических мероприятий по предотвращению инфицирования вирусом гепатита В является вакцинация. Прививка против гепатита В включена в Национальный календарь профилактических прививок и обязательна для граждан РФ в возрасте от 0 до 55 лет. Иммунизация проводится трехкратно.
При парентеральных гепатитах, для профилактики которых еще не разработана вакцина, роль неспецифической профилактики возрастает и становится единственной мерой предотвращения заболевания.
К неспецифической профилактике относятся меры по предупреждению рискованного поведения: необходимо избегать случайных половых связей, иметь одного надёжного полового партнёра; использовать средства защиты при половом контакте; никогда не экспериментировать и не употреблять наркотики; косметические процедуры (татуировки, пирсинг, маникюр, педикюр) проводить только в специальных учреждениях, имеющих лицензию на их проведение; пользоваться только индивидуальными предметами личной гигиены — бритвенными и маникюрными принадлежностями, ножницами, расческами, мочалками, полотенцами.
Независимо от того, где находится ваша недвижимость: в любом из городов России, подать заявку и получить документывы можете в своем населенном пункте. В Свердловской области идет прием заявлений на регистрацию прав на недвижимость по экстерриториальному принципу.
Экстерриториальный принцип — это возможность обращаться за регистрацией прав безотносительно места расположения объекта недвижимости. Такая возможность предусмотрена для заявителя вступившим в силу с 1 января 2017 года Федеральным законом № 218 — ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
С начала года Филиалом Федеральной кадастровой палаты по Свердловскойобласти было принято почти 3000 заявлений на регистрацию прав по экстерриториальному принципу.
Документы на получение этих услуг Росреестра можно подать через официальный сайт Росреестра, в офисах Федеральной кадастровой палаты.
По словам заместителя директора филиала Кадастровой палаты по Свердловской области Татьяны Янтюшевой, данная услуга очень удобна и нужна жителям: «Оформление документов на недвижимость в другом регионе занимает, как и положено по законодательству, три дня. А самое главное,человеку не нужно тратить время и деньги на дорогу. Все можно оформить в одном городе и без лишних затрат».
В случае подачи заявления по экстерриториальному принципу постановку на государственный кадастровый учет (ГКУ) и государственную регистрацию прав: сделок, ограничений и обременений (РГП) проводит орган регистрации по месту нахождения объекта недвижимости. ГКУ и ГРП проводятся на основании электронных документов, созданных органом регистрации по месту приема документов в бумажном виде. По итогам ГКУ и (или) ГРП для заявителя формируется выписка из Единого государственного реестра недвижимости. Регистрационная надпись на документах ставится государственным регистратором по месту приема документов и содержит слова «Регистрация осуществлена по месту нахождения объекта», а также наименование соответствующего территориального органа Росреестра.
Такой формат многократно повышает качество получения услуги, сокращает временные и финансовые затраты граждан и представителей бизнеса.
В Екатеринбурге документы можно подать в офисе филиала ФГБУ «Федеральная Кадастровая Палата Росреестра» по адресу ул. Красноармейская, д. 92 А.
В Свердловской области документы по экстерриториальному принципу принимают территориальные отделы Федеральной Кадастровой Палаты :
г. Красноуфимск, ул. Советская, д.9;
г. Серов, ул. Калаева, д. 15;
г. Нижний Тагил, ул. Горошникова, д. 56.
2 ноября 2017г. в здании Правительства Свердловской области прошло совещание с представителями органов местного самоуправления. В мероприятии приняли участие: представители Министерства по управлению государственнымимуществомСвердловской области, Управления Росреестра по Свердловской области, филиала Кадастровой палаты, а также представители органов местного самоуправления.
В ходе мероприятия участники обсудили множество актуальных вопросов, в частности, достижение показателей целевой модели по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества.
Совещание открыла заместитель руководителя Управления Росреестра Юлия Иванова, которая обратилась к присутствующим с приветственным словом, и обозначила основные пункты программы совещания.
Заместитель директора Кадастровой палаты Татьяна Янтюшева напомнила всем присутствующим: «Достижение целевых показателей в сфере кадастрового учета позволит модернизировать процесс управления земельными ресурсами и повысить инвестиционную привлекательность региона».
В целях повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации на региональном уровне распоряжением Правительства РФ № 147 от 31 января 2017 года утверждены 12 целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса. В целевой модели «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества» большое внимание уделяется работе регионов по внесению в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о границах субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и населенных пунктов для оптимизации процедуры постановки объектов недвижимости на государственный кадастровый учет. Наличие информации в ЕГРН позволит сократить сроки осуществления государственного кадастрового учета, повысить качество оказания государственных услуг Росреестра.
На 1 ноября 2017 года в ЕГРН из 7 общих границ между Свердловской областью и субъектами РФ не внесена ни одна граница; из 94 границ МО внесено — 62; из 1869 границ населенных пунктов внесено 217.
Начальник отдела обеспечения учетно-регистрационных действий № 3 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» Алена Зяблицева ознакомила собравшихся с рекомеданциями по заполнению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также рассказала об особенностях кадастрового учета бесхозяйственных объектов.
Начальник отдела обеспечения учетно-регистрационных действий № 1 филиала Кадастровой палаты Екатерина Наумкина разобрала типичные ошибки, допускаемые ОМС при направлении документов в орган регистрации прав.
Одним из важных вопросов на совещании был вопрос межведомственного электронного взаимодействия. Начальник отдела повышения качества данных ЕГРН Управления Росреестра по Свердловской области Юлия Ваулина отметила, что несвоевременный ответ органов ОМС на запрос приводит к приостановлению, и, в конечном счете, приводит к увеличению доли заявлений о приостановлении к общему количеству принятых заявленийи недовольству заявителей. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №
Начальник отдела регистрации недвижимости в электронном виде и арестов Управления Ирина Сёмкина отметила, что в целях повышения качества государственных услуг Росреестра Управление предлагает лицам, участвующим в земельно-имущественном процессе, широко использовать современные информационные технологии, предлагаемые Росреестром, путем использования электронного сервиса для предоставления документов на регистрацию прав и кадастровый учет, что позволит сделать процесс учетно-регистрационных действий быстрым, безопасным и комфортным.
Специалисты Управления Росреестра и филиала Кадастровой палаты рассказали всем собравшимся об электронных услугах Росреестра. Было отмечено, что наблюдается тенденция к увеличению количества поступающих заявлений в форме электронного документа. Так в июле в электронной форме от органов местного самоуправления поступило 991 заявление, в августе — 1261, в сентябре — 1584. Однако количество заявлений, поступающих на бумажном носителе, по-прежнему превышает количество заявлений в электронной форме.
В завершение мероприятия участникам совещания были даны ответы на актуальные вопросы, практические рекомендации, а также подробные разъяснения по конкретным ситуациям, с которыми сталкиваются представители органов местного самоуправления в процессе взаимодействия с Управлением Росреестра и Кадастровой палатой по Свердловской области.
Каждый собственник может самостоятельно защитить себя от ряда схем, используемых мошенниками при незаконном отчуждении объекта недвижимости, для этого нужно написать заявление о невозможности государственной регистрации недвижимости без личного участия собственника. Запрет на совершение сделок с недвижимостью без участия правообладателя — гарантия защиты собственника. Установить запрет можно на любой объект недвижимого имущества, который поставлен на кадастровый учет (квартира, комната, земельный участок, машино-место и т.д.). Если собственников несколько, то наложить ограничение на сделки можно только на свою долю в праве на объект недвижимости.
При этом обращается внимание на то, что внести соответствующую запись о невозможности государственной регистрации недвижимости без личного участия собственника возможно только при наличии зарегистрированного права на объект, а также на то, что госпошлина при подаче такого заявления не взимается.
«Право подать заявление о невозможности государственной регистрации недвижимости без личного участия собственника появилось у россиян с 1 октября 2013 года в связи с поправками в федеральный закон „О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“, — поясняет заместитель директора филиала ФГБУ „ФКП Росреестра“ по Свердловской области Татьяна Янтюшева — Указанная норма позволяет пресечь действия по: отчуждению недвижимого имущества; регистрации в отношении объекта недвижимости аренды, залога и иных ограничений (обременений); прекращению прав собственника на объект».
Подать такое заявление собственник недвижимого имущества может в любой офис Многофункционального центра «Мои документы» независимо от региона нахождения недвижимости, предъявив при этом паспорт и правоустанавливающий документ на объект недвижимости. На территории Урала функционирует 91 офис МФЦ, 16 из них располагаются в Екатеринбурге. Актуальный список офисов Многофункционального центра «Мои документы» располагается на сайте www.cift.ru.
Кроме того, можно воспользоваться официальным сайтом Росреестра (www.rosreestr.ru), подав заявление в форме электронного документа установленного образца, заверенного усиленной квалификационной электронной подписью заявителя.
Сведения о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя вносятся в ЕГРН в течение 5 рабочих дней со дня подачи документов.
Наличие такой записи в ЕГРН является основанием для возврата без рассмотрения заявления, представленного на государственную регистрацию прав на эту недвижимость другим лицом.
