Об особенностях перевозки пассажиров легковым такси 11 ноября 2019 г.
В связи с проведением «горячей линии» по вопросам защиты прав потребителей при пользовании услугами такси, специалисты Южного Екатеринбургского отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области и филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в Чкаловском районе города Екатеринбурга, городе Полевской и Сысертском районе» разъясняют законодательные аспекты обеспечения защиты прав пассажиров.
Перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключаемого потребителем с водителем такси в устной форме.
При заключении договора водитель выступает либо в качестве стороны такого договора (фрахтовщика), если он имеет статус индивидуального предпринимателя, и действует от собственного имени, либо в качестве представителя фрахтовщика — юридического лица / индивидуального предпринимателя, с которым состоит в трудовых или гражданско-правовых отношениях.
Поскольку права и обязанности по перевозке пассажира возникают непосредственно у фрахтовщика, последний, обязан довести до сведения потребителя информацию о себе путем размещения полного или краткого наименования на передней панели легкового такси справа от водителя, где также должны быть размещены: условия оплаты такси; визитная карточка водителя с фотографией; наименование, адрес и контактные телефоны органа по контролю за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.
При отсутствии такой информации можно предположить, что услугу оказывает не официальный фрахтовщик, а физическое лицо (водитель), не имеющее разрешения на данный вид деятельности.
Договор фрахтования легкового такси зачастую заключается путем принятия к выполнению заказа с использованием различных средств связи. При этом следует иметь ввиду, что диспетчерские службы, а также операторы мобильных приложений, как правило, оказывают лишь посреднические услуги по оформлению заказов и самостоятельно перевозку, не осуществляют, т.е. не отвечают перед пассажиром за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения такого договора.
Указанный вид договора законодательно отнесен к публичным договорам, следовательно, услуга по перевозке должна быть осуществлена в отношении каждого, обратившегося к фрахтовщику лица. Наличие следующих вместе с пассажиром детей в возрасте до 12 лет, инвалидность пассажира и другие подобные обстоятельства не могут служить основанием для отказа в осуществлении перевозки.
Вместе с тем, при оформлении заказа целесообразно и, более того, необходимо уведомить фрахтовщика (лицо принимающее заказ) о наличии таких обстоятельств, с целью обеспечения последним безопасности перевозки, путем выбора, отвечающего необходимым требованиям транспортного средства и размещенного в нем оборудования (автокресла, вместительного багажника для размещения кресла-коляски и др.).
Плата за пользование легковым такси может быть определена фрахтовщиком двумя способами: в виде фиксированной платы, т.е. независимо от фактического пробега легкового такси и фактического времени пользования им, либо на основании установленных тарифов, исходя из фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси, определенными в соответствии с показаниями таксометра, которым в этом случае оборудуется легковое такси. В подтверждение оплаты стоимости пользования легковым такси пассажиру предоставляется кассовый чек или квитанция в форме бланка строгой отчетности.
За предоставление возможности использования специального оборудованием (автокресла, автолюльки), равно как и за перевозку кресла-коляски не должна взиматься отдельная плата, поскольку это не является дополнительной услугой, а обусловлено процессом предоставления самой услуги по перевозке применительно к отдельным категориям пассажиров. Кроме того, пассажирам из числа инвалидов, безвозмездно гарантируется оказание водителем помощи при посадке в транспортное средство и высадке из него, а также возможность провоза собак-проводников при наличии специального документа.
При оказании услуг легкового такси каждому потребителю должна быть предоставлена возможность провоза в салоне автомобиля ручной клади (если она свободно проходит через дверные проемы, не загрязняет и не портит сидений, не мешает водителю управлять легковым такси и пользоваться зеркалами заднего вида), багажа в багажном отделении такси (если его габариты позволяют осуществлять перевозку с закрытой крышкой багажного отделения), а также собак в намордниках при наличии поводков и постилок, мелких животных и птиц в клетках с глухим дном (если это не мешает водителю управлять легковым такси и пользоваться зеркалами заднего вида).
Перечень запрещенных к провозу вещей и предметов поименован в Правилах перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112, текст которых должен находиться в такси и предоставляться по требованию пассажира. Это — зловонные и опасные (легковоспламеняющиеся, взрывчатые, токсичные, коррозионные и др.) вещества, холодное и огнестрельное оружие без чехлов и упаковки, вещи (предметы), загрязняющие транспортное средство или одежду пассажиров.
При осуществлении перевозки легковым такси потребитель имеет право на то, чтобы услуга была осуществлена качественно, в срок и не причиняла вреда его жизни, здоровью и имуществу.
