б организации оздоровления, отдыха и обеспечении занятости детей и подростков Арамильского городского округа в 2010 году

Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я

Р е ш е н и е

Думы Арамильского городского округа

от 29 апреля 2010г. № 41/

Об организации оздоровления, отдыха и обеспечении занятости детей и подростков Арамильского городского округа в 2010 году

В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 15.03.2010 года № 407-ПП «О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010 году», подпунктом 2 пункта 2 статьи 6 Устава Арамильского городского округа, Дума Арамильского городского округа

РЕШИЛА:

Информацию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в летний период 2010 года принять к сведению (Прилагается).

Председатель Думы

Арамильского городского округа Ф.И. Копысова

Приложение

К Решению Думы

Арамильского городского округа

от 29 апреля 2010г. № 41/

ИНФОРМАЦИЯ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ В ЛЕТНИЙ ПЕРИОД 2010 г.

Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детского населения планировалась в соответствии с нормативными документами регионального, муниципального уровней, документами различных ведомств, задействованных в работе данного направления.

По сравнению с оздоровительной кампанией 2009 года в организационных вопросах произошли следующие изменения:

изменились источники финансирования оздоровительных мероприятий: если ранее финансирование питания в лагерях с дневным пребыванием осуществлялось Фондом социального страхования и оздоравливать на эти средства можно было детей застрахованных граждан, то в 2010 году данные полномочия переданы Министерству социальной защиты населения Свердловской области и распространяются на всех детей 1-9 классов;
отделу образования официально через постановление главы переданы функции уполномоченного органа за организацию работы лагерей с дневным пребыванием в соответствии с соглашением с ТОИОГВСО УСЗН;
режим работы лагерей с дневным пребыванием зависит от вида лагеря и от кратности питания в нём:

ü в оздоровительных лагерях для детей начальных классов – 3-разовое питание, время работы с 8.00 до 15.00;

ü в профильных лагерях и лагерях труда и отдыха – 2-разовое питание, время работы с 8.00 до 14.00;

увеличилось количество льготных (бесплатных) путёвок в лагеря с дневным пребыванием – не менее 50% от общего количества (в 2009 году – 10%), расширился перечень льготных категорий граждан на предоставление бесплатной путёвки в лагерь:

ü оставшиеся без попечения родителей;

ü вернувшиеся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа;

ü из многодетных семей;

ü дети безработных родителей;

ü состоящие на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел;

ü получающие пенсию по случаю потери кормильца;

ü дети работников бюджетных организаций федерального, областного и муниципального уровня;

ü дети работников предприятий, в отношении которых проводятся процедуры ликвидации, банкротства;

из областного бюджета в большем размере финансируется загородное и санаторное оздоровление несовершеннолетних;
расширился перечень профильных лагерей (дополнительно введены интеллектуальный и лагерь лидерского движения);
на территории округа не будет функционировать молодёжная биржа труда (не выделена ставка специалиста), функции по организации занятости подростков распределены между образовательными учреждениями и Комитетом по молодёжной политике, культуре и спорту;
будет организован выездной военно-спортивный лагерь для мальчиков 10 классов.

Актуальным остаётся показатель охвата летним отдыхом и занятостью детского населения:

*Формы отдыха и занятости*	*2009 год*	*2010 год*
*Место дислокации*	*Количество детей*	*Место дислокации*	*Количество детей*
Оздоровительные лагеря	МОУ СОШ №1,3,4	350	МОУ СОШ №1,3,4	242
Профильные отряды	МОУ-СОШ № 1	160	МОУ-СОШ № 1	173
Лагеря труда и отдыха	МОУ СОШ №1,3,4	110	МОУ СОШ №1,3,4	68
Загородные лагеря	ДЗОЛ «Спутник», дети работников бюджетных организаций	30	ДЗОЛ (по результатам торгов)	24
дети работников иных организаций	300		150
ДОК им.Хальзева	27
Лагерь санаторного типа	Свердловская область, санаторий «Курьи»	3	Свердловская область	21
Военно-спортивный лагерь	МОУ-СОШ № 1	31	п. Асбест Сысертского района	9
Работа на предприятиях	г. Арамиль	125	г. Арамиль	125
Экологические отряды	МОУ-СОШ № 1	30
Походы и экскурсии	В пределах области	600	В пределах области	500
Итого:		1766		1312

По данным на 01.01.2010 года контингент детей школьного возраста в городе Арамиль составляет 1715 человек в возрасте от 6,5 до 16,5 лет т.е. тех возрастных категорий, на которые направлены мероприятия по летнему отдыху и занятости. Из них под опекой (попечительством) находится 57 человек, из них сирот – 16 человек. Т.о. летними формами отдыха и занятости будет охвачено 77%. Нормативными документами регионального уровня не устанавливаются плановые показатели охвата для муниципалитетов.

Причинами снижения количества детей, охваченных различными формами отдыха и оздоровления, является следующее:

- количество путёвок в лагеря с дневным пребыванием определено ТОИОГВСО УСЗН исходя из общего объёма финансовых средств, выделенных на территорию;

- в большем объёме финансируются путёвки в загородные лагеря, которые являются наиболее эффективной формой оздоровления, но при этом и самой дорогой, что приводит к значительному уменьшению средств на путёвки в лагеря с дневным пребыванием

- ограничение возможностей бюджетов всех уровней по финансированию оздоровительных мероприятий

- ограничение возможностей предприятий по финансированию оздоровления детей работников и содержания лагерей, находящихся на балансе данных предприятий.

Финансирование летней кампании осуществляется из разных источников:

*Источники финансирования*	*расходы 2009 года (т.р.)*	*расходы 2010 года (т.р.)*
*планируемые*	*фактические*	*планируемые*
Средства областного бюджета	0,0	0,0	1419,158
Средства местного бюджета	259,902	259,902	144,452
Средства ФСС	1023,678	1750,102	-
Средства родителей	148,707	528,927	115,410
Итого:	1432,287	2538,931	1679,021

Схема финансирования лагерей с дневным пребыванием представлена следующим образом:

Стоимость путевки на одного несовершеннолетнего:

С двухразовым питанием 1622 рубля 40 копеек, в том числе:

культмассовые расходы 136 руб., питание 1486 рублей 40 копеек.

Родитель (законный представитель) оплачивает 20 % стоимости путевки – 324 рубля 48 копеек, 80% стоимости путевки оплачивается за счет средств областного бюджета – 1297 рублей 92 копейки.

С трёхразовым питанием 2365 рубля 60 копеек, в том числе:

культмассовые расходы 136 руб., питание 2229 рублей 60 копеек.

Родитель (законный представитель) оплачивает 20 % стоимости путевки – 473 рубля 12 копеек, 80% стоимости путевки оплачивается за счет средств областного бюджета – 1892 рубля 48 копеек.

Путевки предоставляются бесплатно льготной категории детей (согласно №474-ПП от 29.03.2010г.)

Плановая численность детей в лагерях с дневным пребыванием

– 483 человек, в том числе льготной категории - 243 человек.

Продолжительность смены - 18 дней

Оплата всех расходов на мероприятия по оздоровлению и занятости запланирована в рамках утверждённых на эти цели ассигнований и дополнительно требуемых средств:

*Содержание оплаты*	*Планово-расчётное значение*	*Фактически имеющиеся средства*	*Потребность в дополнительных средствах*
Культмассовая работа (КОСГУ 290)	24200	24200	-
Путёвка в военно-спортивный лагерь (КОСГУ 290)	25000	25000	-
Страхование детей военно-спортивного лагеря (КОСГУ 226,0601)	1000	-	1000
Городской конкурс программ по летнему оздоровлению (КОСГУ 290)	20000	800	19200
Трудоустройство подростков, выплата заработной платы (КОСГУ 211, 213)	74252	74252	-
*Итого:*	*144452*	*124252*	*20200*

Проблемы, возникающие при организации деятельности лагерей:

недостаточность запланированных бюджетных средств, что приводит к снижению показателя охвата услугами летнего оздоровления и занятости;
отсутствие достаточного опыта работы в сфере оздоровления у территориальных органов социальной защиты населения, что приводит к частым изменениям данных, показателей, разрабатываемых документов, часть организационных документов ещё находится в стадии разработки, как следствие – всё это может привести к переносу сроков начала 1 смены.

Начальник О.И.Бабченко