Об утверждении муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности на территории Арамильского городского округа до 2012 года» 08 июля 2010 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АРМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
№ 240 от 26.03.2010 г.
Об утверждении муниципальной целевой программы
«Обеспечение жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности на территории Арамильского городского округа до 2012 года»
На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2002 г. № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» (в редакции от 31 января 2009 года), Постановления Правительства Свердловской области от 14 апреля 2009 г. № 412 «О предоставлении субсидий на улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов», Постановления Правительства Свердловской области от 27 мая 2009 года № 599-ПП «О порядке формирования и утверждения списков участников мероприятий – получателей социальных выплат, выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение жилья в сельской местности в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года»), статьи 28 Устава Арамильского городского округа
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную целевую программу «Обеспечение жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности на территории Арамильского городского округа на 2010 – 2012 годы».
2. Настоящее постановление опубликовать в газете «Арамильские вести».
3. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы Арамильского городского округа по социальным вопросам Гузенко Л.В.
Глава Арамильского городского округа А.И. Прохоренко
Приложение № 1
к Постановлению Главы Арамильского городского округа
от 26.03.2010 года № 240
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
«ЦЕЛЕВАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Обеспечение жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов проживающих в сельской местности на территории Арамильского городского округа на 2010-2012 годы»
|
Наименование программы |
Обеспечение жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов проживающих в сельской местности на территории Арамильского городского округа |
||||||||||||
|
1. Основание для разработки программы |
- Постановление Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2002 г. № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» (в редакции от 31 января 2009 года); - Постановление Правительства Свердловской области от 14 апреля 2009 г. № 412 «О предоставлении субсидий на улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»; - Постановление Правительства Свердловской области от 27 мая 2009 года № 599-ПП «О порядке формирования и утверждения списков участников мероприятий-получателей социальных выплат, выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение жилья в сельской местности в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года») |
||||||||||||
|
2. Основные разработчики |
1. Комитет по управлению муниципальным имуществом 2. Комитет по делам молодежи и спорта 3. Комитет экономики Арамильского городского округа |
||||||||||||
|
3. Исполнители программы |
Администрация Арамильского городского округа |
||||||||||||
|
4. Цели и задачи программы |
Основная цель программы по улучшению жилищных условий – создание системы поддержки граждан, молодых семей и молодых специалистов в обеспечение жильем, не обладающих достаточными собственными средствами. Основными задачами программы являются:
|
||||||||||||
|
5. Сроки реализации программы |
2010-2012 годы |
||||||||||||
|
6. Финансовое обеспечение программы, в том числе по источникам финансирования и годам реализации
|
Общий объем финансирования, в т.ч. по годам реализации (тысяч рублей):
* объем финансирования уточняется ежегодно при принятии бюджета
|
||||||||||||
|
7. Ожидаемые результаты реализации программы |
Выполнение мероприятий позволит обеспечить:
|
||||||||||||
|
8. Контроль за реализацией Программы |
Контроль осуществляют: Администрация Арамильского городского округа Дума Арамильского городского округа |
- Характеристика проблемы.
Для успешного решения задач по наращиванию экономического потенциала в сельской местности требуется системный подход, важнейшей частью которого является преодоление дефицита специалистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села, а также осуществление мер по повышению уровня жизни на селе.
Без государственной поддержки в современных условиях сельские муниципальные образования области не в состоянии эффективно участвовать в проведении социальных реформ, в удовлетворении основных жизненных потребностей селян.. За последнее десятилетие в результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей области социальная сфера на селе находится в кризисном состоянии, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизни. Основная часть сельского жилищного фонда области не имеет элементарных коммунальных удобств.
В результате длительного оттока молодежи из села, низкой рождаемости, обострившихся социальных проблем, наметилась устойчивая тенденция резкого старения сельского населения. И как следствие этого обострилось положение с обеспеченностью сельскохозяйственных предприятий области кадрами всех уровней.
Для решения этих вопросов в администрации Арамильского городского округа было принято решение, об участии в федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012-го года».
Целью Программы, в первую очередь, является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и, главным образом, обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе. Одной из главных задач Программы является создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда и повышение престижности проживания в сельской местности. Кроме этого, разработанная муниципальная программа должна стать одним из стимулов для привлечения и закрепления на селе специалистов и работников сельскохозяйственного производства.
2. Основные цели и задачи Программы
1. Основной целью, программы по улучшению жилищных условий является создание системы поддержки граждан, молодых семей и молодых специалистов в обеспечении жильем, не обладающих достаточными собственными средствами.
2. Основными задачами программы являются:
1) Улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов
2) Оказание финансовой поддержки гражданам в решении жилищной проблемы путем предоставления субсидий при использовании собственных и заемных средств;
3) Закрепление профессиональных (квалифицированных) кадров на селе, создание трудового потенциала для развития экономики сельских территорий;
4) Стимулирование привлечения и использования внебюджетных источников в жилищную сферу села, в том числе ипотечного жилищного кредитования;
5) Сокращение объемов незавершенного строительства объектов недвижимости в сельской местности.
3. Основными принципами реализации программы являются:
1) Добровольное участие поддержки граждан, молодых семей и молодых специалистов проживающих в сельской местности в реализации программы;
2) Признание граждан, молодых семей и молодых специалистов проживающих в сельской местности нуждающимися в улучшении жилищных условий;
3) Наличие у граждан, молодых семей и молодых специалистов собственных средств для приобретения и строительства жилого помещения или индивидуального жилого дома;
4) Возможность получения финансовой граждан, молодых семей и молодых специалистов проживающих в сельской местности за счет бюджетных ассигнований по данной программе один раз;
5) Информирование граждан, молодых семей и молодых специалистов проживающих в сельской местности об условиях и порядке получения социальных выплат и вариантах улучшения жилищных условий.
3. Ресурсное обеспечение программы
4. Основными источниками программы являются:
1) бюджетные средства:
- средства федерального бюджета;
- средства областного бюджета;
- средства местного бюджета.
2) внебюджетные источники:
- средства молодых семей;
- средства кредитных и других организаций, предоставляющих гражданам, молодым семьям и молодым специалистам кредиты для приобретения или строительства жилья.
- 5. Механизм реализации программы
5. Механизм реализации Программы основан на принципах финансирования из федерального, областного бюджетов, и внебюджетных источников, разграничения полномочий и ответственности всех заинтересованных участников данной Программы.
6. Право граждан, молодых семей и молодых специалистов проживающих в сельской местности – участников программы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом – свидетельством, которое не является ценной бумагой.
7. Выдача свидетельства осуществляется администрацией Арамильского городского округа.
8. Срок действия свидетельства составляет 1 года с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
9. Участниками программы могут быть:
1) граждане:
- постоянно проживающие в сельской местности;
- имеющие наличие собственных или заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья;
- признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий.
2) молодая семья:
- постоянно проживающая или изъявившая желание проживать в сельской местности;
- состоящая в зарегистрированном браке, в возрасте, на дату подачи заявления хотя бы одного из членов семьи, не старше 35 лет, или не полная семья, которая состоит из 1 родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и 1 и более детей, в том числе усыновленных
- имеющая наличие собственных или заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья;
3) молодой специалист, проживающий в сельской местности:
- гражданин Российской Федерации, в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет
- имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование;
- постоянно проживающий или изъявивший желание проживать в сельской местности;
- работающий или изъявивший желание работать не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификации
- признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий.
10. Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются граждане, молодые семьи и молодые специалисты, проживающие в сельской местности, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также граждане, молодые семьи и молодые специалисты проживающие в сельской местности, признанные Администрацией Арамильского городского округа по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
11. Участие в Программе является добровольным.
12. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, (33 кв. м – для одиноких граждан, 42 кв. м – на семью из 2 человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек) и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности на территории Арамильского городского округа, утвержденной постановлением главы Арамильского городского округа но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Свердловской области.
13. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, устанавливается Постановление Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2002 г. № 858 «О целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» (в редакции от 31 января 2009 года) в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года».
14. Расчетная стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н х РЖ,
где СтЖ - расчетная стоимость жилья, используемая при расчете социальной выплаты;
Н - средняя рыночная стоимость 1 кв.м общей площади жилого помещения, сложившейся на территории Арамильского городского округа, устанавливаемая постановлением Главы администрации Арамильского городского округа в соответствии с п.12 Программы;
РЖ - норматив общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с п.13 Программы.
15. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
5. Порядок формирования списков граждан,
молодых семей и молодых специалистов проживающих в сельской местности - участников программы
16. Формирование списков граждан, проживающих в сельской местности на территории Арамильского городского округа, в том числе молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и изъявивших желание участвовать в мероприятиях по улучшению жилищных условий, реализуемых за счет средств федерального, областного и (или) местного бюджетов, осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа.
17. Комитет по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа:
1) проверяет правильность оформления документов, предоставленных заявителем, и достоверность содержащихся в них сведений, при выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, возвращает их заявителю;
2) формирует по Арамильскому городскому округу на планируемый год списки граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, в той же хронологической последовательности, в какой заявления граждан о желании улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты были зарегистрированы в книге учета заявлений.
3) обеспечивает свободный доступ к спискам путем размещения их для всеобщего обозрения в доступных местах и предоставляет необходимую информацию по письменному обращению указанных граждан;
4) передает сформированные списки в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области;
5) ежегодно пересматривает списки в целях периодического повторного подтверждения статуса граждан как нуждающихся в улучшении жилищных условий и их прав на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. В случае утраты основания для участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий с использованием социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности принимается решение об исключения граждан из списков. О принятом решении Комитет по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа уведомляет граждан в письменной форме в недельный срок со дня принятия решения с указанием основанием исключения из списков граждан.
18. Гражданин, молодая семья, молодой специалист исключаются из списков:
1) по личному заявлению, поданному в письменном виде по месту учета;
2) в случае изменений жилищных условий (в том числе путем приобретения жилого помещения в собственность), в результате которых были утрачены основания для постановки на учет;
3) в случае выезда в другую местность на постоянное место жительства;
4) в случае выявления в заявлении и предоставленных документах, послуживших основанием для постановки на учет в целях получения социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, недостоверных сведений.
19.. Право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальных выплат предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только 1 раз.
20. Граждане, проживающие в сельской местности, в том числе молодые семьи, молодые специалисты - владельцы свидетельств, получившие социальную выплату на строительство (приобретение) жилого помещения, снимаются с учета по улучшению жилищных условий администрацией Арамильского городского округа.
21. Средства местного бюджета на указанные мероприятия предусматриваются в объеме не менее пяти процентов от планируемого объема из областного бюджета.
6. Порядок предоставления социальных выплат гражданам
22. Право на получение социальной выплаты гражданин имеет в случае, если соблюдаются в совокупности условия, указанные в пункте 9 Программы, признанные нуждающимися в период в соответствии с пунктом 10 Программы.
Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют граждане, работающие по трудовым договорам в сельской местности.
К членам семьи гражданина относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
23. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:
1) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания;
2) на создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, , в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
3) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности
24. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа) социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником мероприятий в рамках федеральной целевой программы \"Социальное развитие села до 2012 года\", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858. Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
25. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, которое не является ценной бумагой (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется администрацией Арамильского городского округа.
26. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв.м - для одиноко проживающих граждан, 42 кв.м - на семью из 2 человек и по 18 кв.м на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и утвержденной средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья в сельской местности на территории Арамильского городского округа, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья по Свердловской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.
В случае если фактическая стоимость 1 кв.м общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв.м общей площади жилья.
В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной администрацией Арамильского городского округа, размер социальной выплаты определяется исходя из фактической площади жилья.
27. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 26 Программы размера общей площади жилого помещения, при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.
28. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты в случае, если соблюдаются условия, указанные в пункте 19 Программы, и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляет в администрацию Армильского городского округа заявление установленной формы с приложением следующих документов:
1) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
2) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
3) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты;
4) выписок из домовой книги или копии финансового лицевого счета;
5) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
6) копий трудовых книжек (для работающих).
29. Копии документов, представляемых администрацию Арамильского городского округа, должны быть заверены в установленном порядке.
30. Администрация Арамильского городского округа обязана уведомить получателя социальной выплаты о поступлении денежных средств.
31. Получатель социальной выплаты в течение срока действия свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.
32. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией, одному из следующих субъектов:
1) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
2) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома, для получателя социальной выплаты;
3) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленному в соответствии с требованиями Федерального закона \"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации\";
4) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальной выплаты;
5) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья.
33. Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на 1 члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной администрацией Арамильского городского округа. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.
7. Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям
и молодым специалистам.
34. Право на получение социальных выплат имеют:
1) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
- работа одного из членов молодой семьи или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;
- постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
- наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;
2) молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
- работа или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;
- постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
- признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой, работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты.
35. Под организациями агропромышленного комплекса понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона \"О развитии сельского хозяйства\", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
36. Под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.
37. Молодые семьи и молодые специалисты предоставляют в администрацию Арамильского городского округа заявления установленной формы с приложением следующих документов:
1) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
2) копии документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательного учреждения о его обучении на последнем курсе этого образовательного учреждения;
3) копий свидетельств о браке (для лиц, состоящих в браке);
4) копий свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей);
5) копии трудового договора с работодателем;
6) выписки из домовой книги или копии финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справки органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности;
7) документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности, в которой он работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
8) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты.
38. Копии документов, предоставляемых в соответствии с пунктом 34 Программы, должны быть заверены в установленном порядке.
39. В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты администрация Арамильского городского округа - в случае перечисления субсидий в местный бюджет, член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты. Существенными условиями указанного договора являются:
1) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства;
2) право администрации Арамильского городского округа истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста (члена молодой семьи - если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи (молодым специалистом) положений трудового законодательства.
40. Право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в администрацию Арамильского городского округа с просьбой о содействии в трудоустройстве в другие организации агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного трехсторонним договором, указанным в пункте 36 Программы, обязательства о работе в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет.
При несоблюдении указанных условий администрация Арамильского городского округа сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном трехстороннем договоре.
41. В случае представления документов в соответствии с пунктом 34 Программы работодатель вправе предоставить члену молодой семьи (молодому специалисту), с которым он заключил трудовой договор, заем на строительство (приобретение) жилья в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием за счет средств социальной выплаты и собственных средств в полном объеме. Существенным условием договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее 5 лет с даты заключения договора займа, и передать в ипотеку работодателю-заимодавцу построенное (приобретенное) с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей (молодым специалистом) обязательств по договору займа.
8. Порядок организации работы случае предоставления гражданам,
проживающим в сельской местности, в том числе молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты
42. Администрация Арамильского городского округа объявляет открытый аукцион с целью отбора кредитной организации на оказание следующих финансовых услуг:
1) открытие и ведение блокированных банковских счетов граждан - получателей социальной выплаты на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий за счет средств, предусмотренных федеральным, областным и местным бюджетами в 2010 году;
2) зачисление бюджетных средств на банковские счета граждан;
3) организация обслуживания денежных средств граждан, полученных в качестве социальных выплат, предоставляемых гражданам, проживающим в сельской местности, на строительство (приобретение) жилья в безналичной форме;
4) обеспечение сохранности бюджетных средств;
5) организация эффективной системы контроля, отчетности и взаимного обмена информацией.
43. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Арамильского городского округа:
1) осуществляет расчет размера социальной выплаты для граждан, признанных участниками мероприятий, получателями социальных выплат, на основании следующих документов, представленных гражданами;
а) при приобретении жилого помещения - проект договора купли-продажи жилого помещения;
б) при строительстве - проект сметы, проверенной муниципальным учреждением \"Управление муниципального заказчика\".
2) проводит с населением разъяснительную работу об условиях и порядке получения и использования социальных выплат;
3) обеспечивает правильность оформления документов, предоставленных заявителем, и проверяет достоверность содержащихся в них сведений;
4) оформляет реестр и ведет книгу учета выданных свидетельств;
5) осуществляет проверку договоров на строительство (приобретение) жилья граждан, проживающих в сельской местности, до их предоставления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах;
6) направляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области заявки на перечисление субсидий из федерального и областного бюджетов местному бюджету на финансирование расходов по реализации мероприятий программы;
7) в течение 10 рабочих дней после получения заявки из кредитной организации проверяет заявку на перечисление социальных выплат на соответствие данным о выданных свидетельствах (Ф.И.О. владельца свидетельства, номер паспорта, реквизиты свидетельства, размер субсидий);
8) осуществляет в течение 5 лет хранение направленного кредитной организацией подлинника свидетельства с отметкой о произведенной выплате.
44. Муниципальное учреждение \"Арамильская служба заказчика\" Арамильского городского округа в случае строительства жилых помещений гражданами:
1) в течение 20 рабочих дней осуществляет проверку представленной гражданами - участниками программы \"Социальное развитие села до 2012 года\" проектно-сметной документации и актов выполненных работ на строительство жилья;
2) оказывает содействие в разработке сметной документации для граждан, которые намерены строить жилые помещения хозяйственным способом;
3) проверяет качество и ход строительства дома (квартиры), осуществляет приемку выполненных работ.
45. МУ «Центр бухгалтерского сопровождения органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Арамильского городского округа» в течение 3-х рабочих дней с момента получения согласованной заявки готовит платежное поручение на перечисление в структурное подразделение банка социальных выплат за счет средств бюджета Арамильского городского округа, зачисляемых на блокированные счета владельцев свидетельств.
46. При несоответствии заявки на перечисление социальных выплат данным о выданных свидетельствах перечисление социальных выплат, предоставляемых за счет средств бюджета Арамильского городского округа, не производится, о чем администрация Арамильского городского округа в течение 10 рабочих дней после проверки заявки на соответствие данным о выданных свидетельствах письменно уведомляет структурное подразделение кредитной организации с указанием причины отказа.
47. Средства, перечисленные для оплаты социальной выплаты, подлежат возврату на счет главного распорядителя бюджетных средств администрации Арамильского городского округа, выделенных на предоставление социальных выплат:
1) в срок не позднее 3 рабочих дней с даты поступления социальных выплат на блокированные счета в структурном подразделении кредитной организации в случаях:
а) закрытия счета владельца свидетельства на момент зачисления денежных средств;
б) несоответствия фактически поступившей на счет структурного подразделения кредитной организации суммы социальной выплаты сумме, указанной в свидетельстве;
в) несовпадения фамилии, имени и отчества владельца счета и/или номера его счета, указанного в Реестре, с данными лицевого счета владельца счета;
г) если стоимость приобретаемого (строящегося) жилого помещения, ниже размера социальной выплаты, указанной в свидетельстве;
2) в срок не позднее 5 рабочих дней с даты прекращения срока действия договора банковского счета в случаях:
а) неиспользования средств социальной выплаты в течение срока действия договора банковского счета;
б) досрочного расторжения владельцем свидетельства договора банковского счета после поступления социальной выплаты;
в) отсутствия в Реестре номера счета физического лица - получателя бюджетных средств.
36. администрация Арамильского городского округа:
1) контролирует целевое использование бюджетных средств, выделенных на приобретение (строительство) жилья на территории Арамильского городского округа;
2) представляет в министерство отчет по форме федерального статистического наблюдения N 1-СРС, информацию об остатках социальных выплат, не использованных по состоянию на начало текущего года;
3) осуществляет работу по выдаче свидетельств, оформляет реестр и ведет книгу учета выданных свидетельств. Оформленный реестр передает в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области.
9. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы
48. Эффективность реализации Программы и использования выделенных средств из бюджетов всех уровней будет обеспечена за счет:
1) исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
2) регулирования порядка расчета размера и предоставления социальной выплаты;
3) адресного предоставления бюджетных средств гражданам, молодым семьям и молодым специалистам проживающим в сельской местности;
4) привлечения - участниками реализации Программы собственных, кредитных, а также заемных средств для приобретения, строительства жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.
49. Оценка эффективности реализации мероприятий Программы по обеспечению жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, будет осуществляться по следующим показателям:
1) количество свидетельств, выданных граждан, молодых семей и молодых специалистов проживающих в сельской местности, и размер бюджетных средств, предусмотренных на их оплату;
2) количество оплаченных свидетельств и размер бюджетных средств, направленных на их оплату;
3) количество граждан, молодых семей и молодых специалистов проживающих в сельской местности, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов) при предоставлении жилищной социальной выплаты за счет федерального, областного и местного бюджетов;
4) количество ипотечных жилищных кредитов, выданных гражданам, молодым семьям и молодым специалистам проживающих в сельской местности, получившим жилищные социальные выплаты;
5) доля граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов) при оказании финансовой поддержки за счет бюджетных социальных выплат, в общем количестве граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
6) доля оплаченных свидетельств на приобретение (строительство) жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных гражданам в Арамильском городском округе.
10. Организация управления реализацией Программы
и ее информационное обеспечение
50. Администрация Арамильского городского округа осуществляет:
1) общее руководство и контроль над выполнением Программы, определяет формы и методы управления реализацией плана.
2) общую координацию и мониторинг работ, подготавливает информацию (отчеты) о ходе выполнения Программы, разрабатывает предложения по совершенствованию отдельных механизмов ее реализации.
11. Мероприятия по обеспечению жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов проживающих в сельской местности
в Арамильском городском округе
№ п/п |
Наименования мероприятий |
Срок выполнения |
Ответственные исполнители |
1 |
Информирование граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, принимающих решение об участии в программе, об условиях ее реализации |
постоянно |
Комитет по управлению муниципальным имуществом Комитет по делам молодежи и спорту |
2 |
Проверка представленных участниками Программы документов для участия в программе |
постоянно |
Комитет по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа |
3 |
Признание граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством РФ |
постоянно |
Администрация Арамильского городского округа |
4 |
Формирование списков граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности для участия в программе в планированном году |
ежегодно до 01 сентября |
Комитет по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа
|
5 |
Представление списков граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности для участия в программе в планированном году в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области |
ежегодно до 10 сентября |
Комитет по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа
|
6 |
Предоставление социальных выплат членам граждан, молодых семей и молодых специалистов проживающих в сельской местности, нуждающихся в улучшении жилищных условий, для приобретения жилья на территории Арамильского городского округа |
2009-2010 годы |
Администрация Арамильского городского округа
|
7 |
Определение земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, для строительства доступного участниками Программы |
2009-2010 годы |
Зам. главы по городскому и жилищно-коммунальному хозяйству, МУ «Арамильская служба заказчика» |
8 |
Организация учета граждан, молодых семей и молодых специалистов проживающих в сельской местности, нуждающихся в улучшении жилищных условий участвующих, в программе получающих ипотечные жилищные кредиты |
постоянно |
Комитет по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа, Комитет по делам молодежи и спорту |
9 |
Определение объемов финансирования программы из средств местного бюджета |
ежегодно |
Администрация Арамильского городского округа, финансовый отдел |
10 |
Формирование заявки для участия Администрации Арамильского городского округа в конкурсном отборе муниципальных образований в реализации федеральной программы «Социальное развитие села до 2012 года» |
ежегодно июнь |
Комитет по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа |
11 |
Выдача участникам программы в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, а также объемов софинансирования за счет средств областного (федерального) бюджетов |
2009-2010 годы |
Администрация Арамильского городского округа
|
12 |
Подготовка отчета об обеспечении жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов проживающих в сельской местности в Арамильском городском округе |
Ежегодно декабрь |
Комитет по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа, Комитет по делам молодежи и спорту |
