Историческая справка о деятельности ТКДН и ЗП Сысертского района 27 ноября 2017 г.
Во все времена и во всех культурах детство требует особого к себе отношения общества и особой защиты с его стороны. Отсчет деятельности комиссий по делам несовершеннолетних в России берет свое начало от подписания В.И. Лениным 14 января 1918г. Декрета Совета Народных Комиссаров «О комиссиях для несовершеннолетних».
Введение комиссий как средства реагирования на правонарушения несовершеннолетних было идеологически обосновано укрепившимися представлениями о необходимости государственной заботы о малолетних, борьбы с неустроенностью и беспризорностью, социального воспитания подростков вместо наказания. В течение всего времени комиссии упразднялись, ликвидировались и вновь создавались. С тех пор и по настоящее время комиссии являются основным координирующим органом в системе государственных органов, специально занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Знаменательным этапом в деятельности комиссий по делам несовершеннолетних стало утверждение Указом Президиума Верховного Совета РСФСР 3 июня 1967г. нового Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних. С принятием 24.06.1999г. Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» №
С изменением общественного строя в России, в условиях социальных и экономических потрясений, через которые прошла наша страна, подтвердилась действенность КДН, как межведомственного органа, ориентированного исключительно на комплексное решение детского неблагополучия.
До 2005 года комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав работала при Администрации Муниципального образования Сысертский район. Территориальной комиссией Сысертского района по делам несовершеннолетних и защите их прав стала на основании указа Губернатора Свердловской области от 30.11.2005 года №
Комиссия в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области обеспечивают:
- предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
- социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
- выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
В состав комиссии входят председатель комиссии, ответственный секретарь комиссии и члены комиссии.
Члены комиссии — руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений.
Основной целью работы ТКДН является координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленных на предупреждение беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, обеспечении, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
На сегодняшний день комиссия работает в нескольких направлениях:
- Организация работы по выявлению и социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, установление родителей или законных представителей, которые не исполняют своих обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию, лечению несовершеннолетних, а также отрицательно влияют на поведение своих детей и жестоко обращаются с ними.
Информация на несовершеннолетних и семьи поступает от органов учреждений системы профилактики. На заседании комиссии данная информация рассматривается и принимается решение о постановке несовершеннолетнего или семьи на учет, разрабатывается индивидуальная программа реабилитации. На 1 декабря 2017 на учете комиссии состоит 93 семьи, находящиеся в социально опасном положении. - Рассмотрение жалоб и заявлений несовершеннолетних и их родителей, связанных с нарушением или ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних.
- Рассмотрение дел об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными представителями) либо иными лицами, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В основном в адрес комиссии поступают административные протоколы по ст. ст.20.20 КоАП РФ (распитие несовершеннолетними пива, алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественных местах, потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, либо потребление иных одурманивающих веществ в общественных местах), ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), ст. 7.27 КоАП РФ (мелкое хищение товара), а также на родителей по ч.1 ст. 5.35 (ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию, содержанию и образованию несовершеннолетних детей). - Рассмотрение представлений, информационных писем, определений об отказе возбуждении дел об административном правонарушении, постановлений об отказе возбуждения уголовных дел, поступающих из органов образования, органов полиции и иных учреждений.
- Организация и проведение различных профилактических мероприятий, акций «Семья без наркотиков», «Безнадзорные дети», «Подросток — лето» и другие. Два раза в год во всех образовательных учреждениях проходят «Единые дни профилактики», «Дни правовой помощи». Во всех мероприятиях все субъекты системы профилактики правонарушений принимают активное участие.
Особое внимание уделяется профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних. За 10 месяцев 2017 года идет снижение преступности среди несовершеннолетних по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 45 %. На территории Сысертского городского округа и Арамильского городского округа работает много различных кружков, секций, общественных организаций. В настоящее время комиссией по делам несовершеннолетних активно ведется работа по организации занятости несовершеннолетних во внеурочное время.
Заседания комиссии проходят еженедельно на территории Сысертского городского округа и Арамильского городского округа. Также в рабочие дни можно обратиться в ТКДН и ЗП с устным или письменным заявлением, телефон
